Prezentowany tom zawiera materiały I Polsko-Czeskiego Seminarium Prawniczego, które odbyło się na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, w dniach 15-16 października 2008 roku.
Spotkania uczonych czeskich i polskich mają już swój ą tradycję, a celem ich jest obustronne pogłębianie wiedzy o przekształceniach ustrojowych zachodzących w obu krajach z perspektywy prawnoporównawczej. Pomysłodawcami i realizatorami idei takich spotkań są uczeni czescy Vera i Jifi Jiraskovie z uniwersytetów w Pradze i w Ołomuńcu oraz po stronie polskiej Zbigniew Witkowski, były dziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, współpracujący ze sobą od z górą dwudziestu lat. Pomysł spotkań naukowych narodził się w Pradze w 2007 r., a już rok później 15-16 października 2008 r., w Toruniu odbyło się pierwsze seminarium, pokłosiem którego jest niniejsza publikacja pod redakcją Zbigniewa Witkowskiego, Very Jiraskovej oraz Katarzyny M. Witkowskiej-Chrzczonowicz.
Tom składa się z ośmiu referatów (czterech czeskich i czterech polskich) oraz siedmiu komunikatów naukowych młodych uczonych czeskich i polskich (cztery polskie i trzy czeskie). By zapewnić szerszy odbiór wydawnictwa, postanowiliśmy opublikować teksty autorów czeskich w języku czeskim, ale z obszernymi streszczeniami polskimi, i odwrotnie, teksty autorów polskich (z dwoma wyjątkami) w języku rodzimym z obszernymi streszczeniami w języku czeskim).
Wstęp
Zbigniew Witkowski (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu)
Otwarcie I Polsko-Czeskiego Seminarium Prawniczego
Zbigniew Witkowski (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu)
Wprowadzenie do obrad seminarium
Referaty
Karel Klíma (Západočeská univerzita v Plzni) - Ústava ČR v komparativním pohledu moderní ústavy
Agnieszka Bień-Kacała (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 roku po 11 latach jej obowiązywania
Věra Jirásková (Univerzita Karlova v Praze) - Zákonodárná moc v Ústavě České republiky z roku 1993 - stav právní a praxe fungování
Andrzej Szmyt (Uniwersytet Gdański) - Władza ustawodawcza w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 roku.Stan prawny i praktyka ustrojowa w obszarze napięć
Jiří Jirásek (Univerzita Palackého v Olomouci) - Výkonná moc v Ústavě České republiky z roku 1993 - právní stav a praxe fungování
Dariusz Górecki (Uniwersytet Łódzki) - Władza wykonawcza w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 roku. Stan prawny i praktyka ustrojowa
Jíří Zemánek (Univerzita Karlova v Praze) - Meze ústavní autonomie EU a členských států
Katarzyna M. Witkowska-Chrzczonowicz - (Univerzita Mikuláše Koperníka v Toruni) - Ústavněprávní podmínky přistoupení a členství Polské republiky v Evropské unii
Komunikaty naukowe
Michal Bartoň (Univerzita Palackého v Olomouci) - Úloha Ústavního soudu při posuzování souladu národního a evropského práva - zkušenost z ČR
Jan Kudrna (Uniwersytet Karola w Pradze) - Praktyczne zastosowanie konstytucyjnej zasady równości na poziomie ustawowym
Radovan Suchánek (Univerzita Karlova v Praze) - Knávrhům na vyvolání referenda ve věci umístění vojenské základny USA v České republice
Aleksandra Kustra (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) - Koncepcja „złożonej normy ustawowej" w kontekście orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego dotyczących kodeksu etyki lekarskiej
Magdalena Rączka (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) - Charakter prawny kompetencji Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej do powoływania sędziów
Marcin Minkiewicz (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) - Kontrasygnata aktów urzędowych Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
Szymon Urzędowski (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) - Instytucja skargi konstytucyjnej w Polsce
Informacja o autorach
Lista uczestników I Polsko-Czeskiego Seminarium Prawniczego
Witkowska-Chrzczonowicz Katarzyna
Jiraskova Vera
Witkowski Zbigniew
Prof. zw. dr hab. Zbigniew Witkowski (ur. 1953 r. w Mrągowie): studia na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu ukończone w 1976 r. Aplikacja sądowa 1976-1978 ukończona w 1978 r. zdaniem egzaminu sędziowskiego w Sądzie Okręgowym w Toruniu. Doktorat w zakresie prawa konstytucyjnego w 1983 r. (II nagroda w Konkursie Redakcji „Państwa i Prawa" na najlepszy doktorat oraz nagroda Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego). Habilitacja w zakresie prawa konstytucyjnego w 1992 r.(wyróżnienie w 1995 r. w konkursie redakcji „Państwa i Prawa" na najlepszą habilitację oraz indywidualna nagroda I st. Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego).Tytuł profesora nadany w 2005 r. Stanowisko profesora zwyczajnego na UMK od 2006 r. Od 2005 r. profesor zwyczajny w Kujawsko-Pomorskiej Szkole Wyższej w Bydgoszczy; w 2010 r. wyróżniony przez Szkołę specjalnym medalem pamiątkowym wybitym w okazji 10. rocznicy założenia Szkoły, w uznaniu zasług na rzecz organizowania naukowej współpracy zagranicznej. Kieruje od 1992 r. Katedrą Prawa Konstytucyjnego na WPiA UMK. Był założycielem i prezesem Toruńskiego Towarzystwa Miłośników Italii. W latach 1994-1995 komentator prawno-polityczny Polskiego Radia Pomorza i Kujaw (PiK). W latach 1996-1999 prodziekan Wydziału Prawa i Administracji UMK. W latach 1999-2005 dwukrotnie wybierany dziekanem Wydziału. Doradca i sekretarz naukowy Komisji Konstytucyjnej Senatu RP I kadencji tj. od 1990-1992 r. Doradca Szefa Kancelarii Senatu RP m.in. Wojciecha Sawickiego w latach 1993-1996. W latach 1999-2002 członek Rady Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministrów RP w okresie rządów premiera J. Buzka. Przez trzy kadencje wiceprzewodniczący Zarządu Krajowego Polskiego Towarzystwa Prawa Konstytucyjnego będącego członkiem Międzynarodowego Stowarzyszenia Prawa Konstytucyjnego (AIDC). Członek Polskiego Towarzystwa Legislacji. Od 1996 r. członek Korespondent Wydziału Nauk Prawnych Towarzystwa Naukowego Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego,członek Towarzystwa Naukowego w Toruniu, Redaktor Naczelny „Studi polacco-italiani di Toruń" - Toruńskich Studiów Polsko-Włoskich. Stypendysta Rządu Włoskiego, Senatu Republiki Włoskiej - stypendium przyznane ad personam, kilkakrotnie stypendysta włoskiego MSZ oraz Fundacji Lanckorońskich i Margrabiny J.S. Umiastowskiej działających w Rzymie. Inicjator, wraz z ambasadorem RP przy Kwirynale śp. Bolesławem Michałkiem, doktoratu honoris causa UMK dla prof. Giovanni Spadoliniego w 1992 r. Współpracuje z LUISS-em Guido Carli w Rzymie iz Uniwersytetem Molise, a także z uniwersytetami: w Padwie, w Perugii, w Maceracie, w Trieście (Włochy), w Getyndze (Niemcy), Karolaw Pradze, w Brnie, w Ołomuńcu i w Pilznie (Rep. Czeska), w Bratysławie (Rep. Słowacka), w Kijowie, Tarnopolu i w Czerniowcach (Republika Ukrainy). Od 2007 r. członek Polsko-Ukraińskiego Klubu Profesorów Prawa Konstytucyjnego oraz od 2008 r. członek - założycielPolsko-Włoskiego Stowarzyszenia Profesorów Prawa Konstytucyjnego.
Autor 250 prac naukowych w tym 9 monografii poświęconych polskiemu i włoskiemu prawu konstytucyjnemu oraz 5 podręczników akademickich. Autor tłumaczenia Konstytucji Republiki Włoskiej wydanego w serii „Konstytucji świata" Wydawnictwa Sejmowego, Warszawa 2004 r. Publikacje m.in. w językach obcych: angielskim, włoskim, czeskim i ukraińskim. Organizator licznych międzynarodowych konferencji i seminariów naukowych, w tym współinicjator idei prawniczych kolokwiówpolsko-włoskich, organizowanych na przemian w Rzymie (LUISS) i w Toruniu (UMK) w cyklach dwuletnich oraz seminariów polsko-czeskich Toruń 2008, Bydgoszcz 2010, Praga 2010. Uczestnik licznych międzynarodowych konferencji naukowych. Uczestnik spotkania ludzi nauki z całego świata z Papieżem Janem Pawłem II w Rzymie, 9-10 września 2000 r. z okazji Roku Świętego oraz członek delegacji Senatu UMK w XI 2004 r. podczas wręczenia doktoratu honoris causa UMK Papieżowi Janowi Pawłowi II w Pałacu Apostolskim w Watykanie. Odbywał wykłady m.in. na uniwersytetach w Padwie, w Rzymie, w Maceracie i w Pradze.
W 2006 r. prof. Zbigniew Witkowski na wniosek Uniwersytetu w Padwie i Rady Ministrów Republiki Włoskiej w uznaniu jego zasług na polu współpracy naukowej i kulturalnej polsko-włoskiejzostał odznaczony przez Prezydenta Republiki Włoskiej Krzyżem Komandorskim Ordine al Merito della Repubblica Italiana (Komandoria Orderu Zasługi Republiki Włoskiej) oraz przez Prezydenta RP Złotym Krzyżem Zasługi Rzeczypospolitej Polskiej, a także w 2009 r. Medalem Komisji Edukacji Narodowej. Posiadacz Złotej Honorowej Odznaki Towarzystwa Naukowego Organizacji i Kierownictwa oraz przewodniczący Rady Programowej Oddziału TNOiK w Toruniu. Wielokrotnie nagradzany przez Szefa Kancelarii Sejmu RP, Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz JM Rektora UMK.
Od marca 1995 r. członek Rady Redakcyjnej „Przeglądu Sejmowego", od 1 stycznia 2006 r. do 31 grudnia 2009 r. przewodniczący Zespołu Prawnego Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego. Od 2009 r. członek Rady Programowej czasopisma naukowego pn. „Studia prawnoustrojowe" wydawanego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. W 2009 r. członek Grupy Eksperckiej powołanej przez Prezesa Rady Ministrów D. Tuska dla przygotowania propozycji nowelizacji Konstytucji RP z 1997 r., uczestnik prac na projektem konstytucji promowanym w 2009 r.przez konwersatorium „Doświadczenie i Przyszłość". Ekspert Narodowego Centrum Nauki w Krakowie, uczestnik międzynarodowej grupy ekspertów ds.Ewaluacji Osiągnieć Instytutów Naukowych Czeskiej Akademii Nauk w 2010/2011 r.
Promotor postępowania o nadanie tytułu doktora honoris causa UMK w Toruniu, prof. zw. dr hab. Januszowi Trzcińskiemu, Prezesowi Naczelnego Sądu Administracyjnego. Recenzent w postępowaniu o tytuł doktora honoris causa Uniwersytetu Warszawskiego dla dra Eckerta Hiena, Prezesa Federalnego Sądu Administracyjnego RFN, recenzent w postępowaniach o tytuł profesora przed Centralną Komisją ds. Tytułu i Stopni Naukowych, recenzent w postępowaniach uniwersyteckich o stanowiska profesorów nadzwyczajnychi zwyczajnych, recenzent w 4 postępowaniach habilitacyjnych, recenzent w 21 postępowaniach doktorskich, promotor 4 przewodów doktorskich. Promotor kilkuset prac magisterskich na kierunkach: prawo, administracja i europeistyka oraz kilkudziesięciu licencjatów na kierunkach: administracja i europeistyka.